国家出一部分钱，地方出一部分钱，专门用于农村生产、水利和道路等小额贷款，这一块胜利银行已经有一套方案，正在试点。
初步的试点之后，很快就发现是基层干部看到能借到钱，想办法薅合作银行的羊毛，这未来必然会产生一大堆呆账，所以需要建立起相应的管控体系，但到底怎么办，谷雨也没有好办法，这是体制问题，只能让银行自己想办法试点，把制度定得严密一些。
谷雨非常重视胜利银行，虽然是财政部长兼任，但是独立性还算不错，而且在发展过程中吸纳了一大批晋商票号的伙计，他们也把晋商很多防风险手段带了进来，所以他们提出了一些方案，都在试点，谷雨也不知道效果怎么样，只能先看看。
对于部分农民生活比较困难，不得不借高利贷，谷雨反对用农村合作银行来处理，银行是要赚钱的，不能当成是福利机构，他最怕的就是责任不清，你没有贷款能力，就不能随便给贷款。
谷雨的方案就是成立农村合作保险，每年每亩地收一斤谷子，入供销科，但由保险公司立账，专人管理，地方上报，县级审查后，发放保险粮食，谁遇到过不去的坎，就用这一块农村保险支援一把……
当然这同样也需要试点，但是试点之后，很快就发现，有些人就想着钻空子，利用种种名目骗保，甚至村乡两级干部都帮着隐瞒，没把粮食发给最需要的人。
另外还有一个问题，困难群众比较多，保险公司入不敷出，国家需要补贴，地方政府也不太乐意，这就需要中央在平衡，在财政上做一些补充，很明显现在中央没钱。
把这些试点过程，都告诉了李润石同志，说完，谷雨苦笑得摇摇头，“老李，治大国如煎小鲜呀，搞建设不同于搞革命，战争期间行不行，立竿见影，建设过程即便有问题，短时间内还看不出来，必须认真观察两三年才行，不能着急！
我们一要做好试点，我相信实践出真知；二要尊重专业意见；三要多收集，多学习各国成功的建设经验，不管社会主义还是资本主义，都要研究，不能有门户之见！”
李润石同志听到这里，微微愣了一会，然后补充了一点，“还要加上一条，要加强干部的整顿学习！”
谷雨呵呵笑了起来，“润石同志，看来你已经做好准备了？”
李润石同志郑重的点点头，“准备好了，不过谷雨同志，整顿过程中，肯定会遇到一些问题，需要你的全力支持！”
“这是我应该做的！”
谷雨伸出了手，李润石同志同样伸出了手，两人紧紧得握在一起，而随着这一次握手，环太党的整风运动在经过一年多的试点之后，开始全面扩大。
对于红军时期，太多的瞎指挥憋了一肚子气的李润石同志此
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