迫于日本的巨大压力，常凯申又一次更换了谈判代表，有些事，戴季陶这个文胆做不了，只能让没脸没皮的连襟孔祥熙出马。
孔祥熙在上海与日本政坛的惑星、内阁参议宇垣一成进行了一次秘密接触，宇垣一成代表日本政府提出了六条，第一条就是承认满洲独立。
孔祥熙做出了从无先例的巨大让步，“在条约上公开承认满洲独立，我们国内很困难，只有悄悄地逐步实行。例如，首先设置领事，凡属经济问题由领事间解决。如遇众多政治问题，领事解决不了，接下来再派公使或大使”。
对于日本的第二条联合反环，并在内蒙和华北设置特殊地区，孔祥熙答应和谈成功后，南京政府退出联合政府谈判，但孔祥熙也明言，南京政府在军事上已经不是环太党的对手，这一次反环战争，必须日本重兵先攻，南京政府才能出兵配合。
孔祥熙告诉日本人，南京政府只能北守南攻，把重点放在中国赣闽湘三省，在这一地区，集中兵力的常凯申还有可能，而环太党的华北核心地区，则需要日本人独立进攻……
至于特殊地区，除山东以外地区都可以……
对于日本人要求经济合作，修建铁路，共同开发中国资源，并接受日本顾问，孔祥熙完全同意，他认为是好事情，同时希望日本立刻提供贷款，好发行关金券。
对于日本要求的巨额赔款，孔祥熙说得非常清楚，中国无力赔款，甚至连汉冶萍赔款也不可能，南京政府本来靠的是借贷度日，现在经济上非常困难，还等着日本贷款发行关金券呢……
对于最后的日本驻军，常凯申接受日本在青岛、上海、厦门驻兵，但是常凯申的核心区江阴、芜湖、安庆绝对不行。
在答应了这么多条件之后，孔祥熙也有要求，那就是这个条约什么时候签署，必须等日本人重兵进攻环太党之后才行……
应该说常凯申能够做出的让步都做了，可是拿到谈判结果的日本内阁却非常不满意，因为常凯申许诺的这些东西狗屁没用。
日本需要的是常凯申立刻承认满洲独立，这样立刻解决日本的外交危机，可是常凯申就是不愿意正式承认，只答应事实独立，可这样有什么用？
日本人想要的钱一分没有，日本人还要出钱给常凯申发行纸币，修建铁路，开发矿山；日本人想在常凯申的地盘驻军，只有已经拿到的地盘，常凯申的命根子一点都没有让。
至于其他东西，要么是虚的，要么需要从环太党的地盘抢，连联合进攻环太党，还要日本人先出兵，他不敢先动手，甚至于连签署这个条约，也要日本人先动手进攻环太党才行，否则他绝不会承认。
这种情况下，对日本而言，能做的自然只能是进攻，迫使常凯申屈服，问题是日
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